Kataisen hallitus lupaa suorittaa laajan kuntauudistuksen, jossa uudet kunnat muodostetaan työssäkäyntialueiden pohjalta. Esitys on saanut jo Keskustan karvat pystyyn, vaikka ko. puoluekin on jo edellisessä hallituksessa ollut käynnistämässä samantapaista palvelutuotannon uudelleenjärjestämistä.
On selvää, että suuri osa kunnista on jo tai lähivuosina tulossa elinkelvottomiksi väestökadon ja väestön ikääntymisen johdosta. Veronmaksajat eivät yksinkertaisesti riitä rahoittamaan palvelujen lisätarvetta.
Työssäkäyntialueet ovat varmaan yksi peruste muodostaa uusia kuntia, vaikka se ei esim. maaseutualueilla voikaan olla yksinomainen muodostamisperuste. Myöskään Helsingin työssäkäyntialueesta ei voi muodostaa yhtä jättikuntaa. Paljon tupakkaa ehtiikin palaa, ennenkuin uusi kuntajaotus hahmottuu lopulliseen muotoonsa.
Hallitusohjelmassa ei ole uhrattu sanaakaan demokratiavajeesta, mikä syntyy suuria kuntia muodostettaessa. Kylmät taloudelliset perusteet eivät voi olla riittäviä kuntarajoja piirrettäessä. Paikallisdemokratíaa tulee kuitenkin lisätä eikä vähentää, mikä on nyt suurena vaarana. Onkin harkittava lakisääteisiä uusia osallistumismuotoja esm. kylä- ja kaupunginosaneuvostojen perustamista. Neuvostoihin voisivat nimetä edustajansa kaikki paikalliset rekisteröidyt yhdistykset ja niillä olisi valta vaikuttaa mm. talousarvioiden laatimiseen, maankäyttöön, ympäristöasioihin ja palvelujen järjestämiseen.
Helsingin metropolialue vaatii oman ratkaisunsa, jossa nykyiselle kuntajaotukselle ei pidä antaa paljonkaan merkitystä. Sen sijaan voitaisiin alue jakaa pienempiin 30 000 - 100 000 asukkaan kuntiin ja niiden yläpuolelle perustaa metropolihallinto, jolla on oma verotusoikeus ja valtaa päättää seudullisista asioista. Näitä ovat mm. joukkoliikenne, perusinfra, keskiasteen koulutus, erikoissairaanhoito, jätehuolto ja maankäytön yleissuunnittelu. Kunnille jäisivät mm. sosiaaliasiat, perusterveydenhuolto, peruskoulutus ja asemakaavoitus. Seudun valtapuolue kokoomus on kuitenkin asiassa niin levällään, että paljon ei kannata tuloksia odottaa uudeltakaan hallitukselta.
Ei kommentteja:
Lähetä kommentti